二、2024年政府工作安排
今年是实现“十四五”规划目标的关键一年，也是全市首轮“九个三年行动计划”的收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧紧围绕“坚持工业立市、项目兴市、产业强市，锚定‘一个目标’，叫响‘一个品牌’，擦亮‘三张名片’，打造‘五个城市’”总体定位，按照“11349”总体工作思路，全力打好首轮“九个三年行动计划”收官战，努力实现经济行稳致远、社会安定和谐、人民幸福安康，为烟台“建设环渤海地区中心城市、绿色低碳高质量发展示范城市”贡献更大力量，奋力谱写中国式现代化的莱阳篇章。
主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，外贸进出口量稳质升，实际使用外资规模稳定，社会消费品零售总额增速高于烟台平均水平，居民人均可支配收入增长7%左右，完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
各位代表!当前国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加，发展形势错综复杂，完成全年目标任务艰巨。我们也要看到，中央经济工作会议作出了“我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变”的科学判断，发出了在新征程上坚定信心、开拓奋进的“动员令”。省委、省政府密集出台系列支持政策措施，吹响了“加快县域经济高质量发展”的“冲锋号”。特别是烟台市站在万亿城市新起点上，确定了“2035年跃升成为环渤海地区中心城市，打造绿色低碳高质量发展示范城市”的新坐标、新定位，为莱阳突破发展带来了难得机遇、开辟了更大空间。我们更要看到，通过两年来坚持不懈聚优势、蓄后势，持之以恒锻长板、补短板，全市“11349”总体工作思路深入人心，突破发展的“主旋律”全面奏响，莱阳发展之困逐步纾解，发展之力不断积聚，发展之势不可阻挡!我们必须把握大势、提振信心，锚定目标、锐意进取，奋力在大浪淘沙中挺立潮头、在竞相角逐中攻坚突破!
(一)打好产业培育攻坚战，在厚植区域竞争优势上接续奋斗。全力推动绿色食品优势产业“领跑领航”。实施提质升级行动，完善预制菜“莱阳标准”体系，积极参与国家标准制定，促进产业迈向高端化，放大“中国预制菜第一市”品牌优势。引导鲁花、龙大、春雪等龙头骨干企业加大研发力度，提高附加值、增强竞争力，保持行业领先地位。实施增量扩容行动，支持鲁花集团上市，建设食品科技产业园，擦亮“中国花生油之乡”城市名片。抓实春雪智慧工厂、禾丰预制菜产业园等总投资80亿元的20个重点项目，力争预制菜产能达到100万吨、产值突破160亿元。实施抱团出海行动，坚持多元化布局、双循环驱动，深耕国内、巩固日韩、抢占东南亚、开拓欧洲和中东市场，组织骨干企业赴重点国家和地区举办产销对接活动，助力优势产品抢占国际市场，全面叫响中国“云厨房”、世界“菜篮子”——“莱阳味道”品牌。全力推动三大新兴产业“扩产扩能”。高端化工产业，坚持高端新材料、高端原料药主攻方向，促进产业集约化、集群化发展。启动化工园区二次扩区工作，完成220千伏古沃线迁改、一企一管(三期)等工程。开工建设总投资108亿元的万润新材料、21亿元的中欧新材料、10亿元的朗亿清大新材料、8亿元的中远海运基地等重点项目，确保国药医药产业园一期工程主体完工，裕铭环保、湖盛新材料等项目全面投产，冠宏新材料、舜康医药等项目稳产达产，全年规上化工产业产值增长20%以上。新能源汽车产业，全面落实全省新能源汽车产业高质量发展“十大行动”，促进商用车整车生产跨越式提升。支持潍柴新能源商用车实施“2515”战略，实现品牌进阶、科技升维、市场拓展，全年产销力争突破4.8万辆。加快投资20亿元的汽车零部件产业园建设，台湾镁嘉轮毂(一期)、正港散热器(二期)主体完工。启动氢燃料电池车推广应用示范项目，持续拓宽氢能“应用链”。高端装备制造产业，深耕智慧厨电、智能输变电、智能农机等细分领域，以延链、补链、强链为发力点，争取海尔智慧厨电二期项目破解要素制约、年内开工建设，东汽新能源智能拖拉机项目主体完工，富煌华茂钢构项目年内投产，力争全年装备制造产业产值突破40亿元。加强与先进地区合作，争取落地一批引领性、突破性旗舰项目，促进高端装备制造产业集群加速成势。全力推动三大未来产业“跃进跃升”。现代物流产业，抓住国家级骨干冷链物流基地建设的契机，持续深化胶东智慧物流港建设，高规格举办第二届胶东现代物流发展大会，抓好总投资36亿元的胶东国际铁路物流园、20亿元的胶东统一大市场、18亿元的中建投智慧冷链物流园等5个重点物流园区项目建设，年内省供销社城乡共配中心(一期)等6个项目完工运营，力争全年物流产业产值突破100亿元，打造胶东供应链枢纽经济中心。文化旅游产业，以数字技术赋能恐龙主题文旅，加快白垩盛世数字文旅创新产业新城建设，加强与中科院、烟台蓝天集团合作，启动梦幻恐龙谷、数字莱阳史前世界元宇宙平台项目，提速推进地质公园主博物馆、2号遗址馆建设。实施莱阳史前世界ip输出计划·“三个一百”工程、“全球莱阳人—数字公民计划”，擦亮“中国恐龙之乡”城市名片。办好2024春节山东乡村文化旅游节‧莱阳季系列活动，打造梨花节、樱花节“升级版”，推进梨乡风情旅游区创建4a级景区，实施万第红韵富水、南张夼田园综合体等文旅项目，加快构建“一核燃爆、全域旅游”新格局，力争全年旅游收入增长20%以上。清洁能源产业，稳步推进国电投清洁能源基地项目前期工作，强化要素支撑，争取尽早具备核准条件;加快场外配套设施建设，确保海水淡化厂、国和技术交流中心、公众科普展示中心以及水、电、路等工程年内全面动工。
(二)打好园区建设攻坚战，在提升发展承载能级上接续奋斗。推动经济开发区跨越发展。锚定两年内核心区经济总量、税收贡献、外资外贸实现翻番的目标，深入开展“二次创业”，力争在全省综合排名前进30位。推进园区“腾笼换鸟”，更加突出亩产效益和投资强度，更加注重项目质量，提升产业集中度、空间集聚度，促进主导产业强链主、壮链条、集链群，筑牢突破发展“主阵地”。完善企业运营园区和社会化共建园区机制，完成5条园区道路和新增变电站建设，提档升级基础设施;提速“双莱”联合争创国家级经济技术开发区工作步伐，共建高能级开放合作平台。推动丁字湾滨海新区突破发展。抢抓省政府支持丁字湾国际绿色低碳开放合作区建设的战略机遇，担起“主战场”历史使命，努力在建设绿色低碳高质量发展示范城市中率先突破。坚持“一区三镇”统筹，高标准编制控制性规划和产业规划，进一步优化空间、产业和交通布局。深化“近零碳”创建，聚焦源网荷储一体化，超前布局绿电产业园，打造全省绿电生产样板区。不折不扣完成“三保”任务，加快水、电、气、暖配套设施建设，完善新区承载功能;围绕清洁能源、海洋科创、智能制造、高端文旅等方向，加大招商力度，强化产业植入，力争通用航空、职业院校、氢醇一体化等项目早落地、早开工，快速聚拢人气、提升活力，形成产、城、人融合发展的良好局面，促进现代化滨海新城加速崛起。推动特色园区竞相发展。着眼于在烟台15个特色产业园区竞赛中创一流、树标杆，高起点、高标准编制预制菜产业园规划，打造产业链群标杆。加快推进园区扩区，拓展产业发展空间。完成污水处理厂(三期)建设，加强信息基础设施配套，推进园区加速迈向3.0版。坚持“大好高优”导向，瞄准头部企业招商选资，加快落地一批有牵引力、影响力的优质项目，不断增强产业集聚性、根植性、先进性，彰显烟台食品产业链领建园区的硬核担当。