今年以来,我们高效统筹疫情防控和经济社会发展,众志成城打赢莱西、即墨、中心城区等疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战,有力克服疫情影响,有效保障了企业生产经营和城市运行,维护了正常的生产生活秩序,最大程度保护了群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。当前,疫情防控进入新的关键阶段。我们将认真落实国家和省各项部署要求,着力保健康、防重症,有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,确保顺利渡过流行期,实现平稳转段。

  一年来,我们依法全面履行政府职能,政府效能不断提高。严格执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,1292件人大代表建议、政协提案全部办结。修订完善《市政府工作规则》,向市人大常委会提交地方性法规草案4件,制定政府规章3件、修改5件、废止25件。获评全国法治政府建设示范市。全面加强政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法,驰而不息纠治“四风”,“三公”经费支出持续下降。严格落实意识形态工作责任制。扎实推进巡视巡察、督查、审计反馈问题整改。

  各位代表!一年来各项成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向离退休老同志,向驻青部队和武警官兵,向中央、省驻青单位,向所有关心支持青岛发展的海内外朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  工作中,我们深切体会到:必须坚持旗帜鲜明讲政治,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域。必须树牢以人民为中心的发展思想,坚持正确的政绩观,扎实办好惠民利民实事,赢得群众对政府工作的最大信任和支持。必须牢牢抓住重点工作,深入落实市委决策部署,突出抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设,持续用力、久久为功,以重点突破带动全局提升。必须创新工作方式方法,强化过程管理,实行工作项目化、项目清单化、清单责任化,推动工作一项一项落到实处。必须突出实干实绩的鲜明导向,激励担当作为,推动攻坚克难,让崇尚实干、注重实绩、不务虚功在全市政府系统蔚然成风。这些经验启示需要我们倍加珍惜、长期坚持。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是:高质量发展的基础还不稳固,新旧动能转换需要持续深化;产业链现代化水平仍然不高,先进制造业项目还不够多,新兴产业规模还不够大;城市更新建设仍需加力,低效片区开发利用需要进一步加快,城市精细化管理水平有待持续提高;民生领域还存在短板弱项;统筹发展和安全还有薄弱环节;政府工作人员作风能力建设需要进一步加强。对这些问题,我们将下大力气加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要预期目标

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展与安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实推动绿色低碳高质量发展,持续抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作,加快打造“六个城市”,更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力、激发经济活力、提升转型动力、厚植民生保障能力,不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。

  主要预期目标是:全市生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长5%以上,全体居民人均可支配收入与经济增长同步,全面完成国家、省下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  三、2023年重点工作安排

  我们将统筹兼顾、突出重点,扎实做好以下工作:

  (一)在扩内需稳增长上持续用力。落实省“十大扩需求”行动,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,持续释放内需潜力。

  大力实施消费扩容升级行动。把恢复和扩大消费摆在优先位置,开展“亿惠青岛消费年”等系列促消费活动。出台实施提振接触性消费的政策措施,推动文化旅游、住宿餐饮、批发零售等行业加快恢复。着力促进新能源汽车、智能家电等消费,支持住房改善、养老服务消费。鼓励发展直播电商等平台经济,繁荣夜间经济,新引进知名首店、品牌店、旗舰店100家以上。扩大农村电商覆盖面,建设改造一批乡镇商贸中心。

  加快实施重大基础设施投资项目。深入推进基础设施建设“七网”行动,加快年度投资2045亿元的1276个重点项目建设。推进沈海高速(南村—日照段)改扩建、明董高速、青兰高速(河套—黄岛段)改扩建工程等一批公路建设项目。实现青岛至京沪高铁辅助通道铁路开工。推进10条地铁线路建设,实现地铁6号线一期试运行。加快推进山东路—鞍山路立交、跨海大桥高架二期、重庆路快速路等一批市政道路工程。加快官路水库建设。新建燃气和供热管网500公里、改造60公里,改造修复供水管网270公里。推进麦岛、娄山河等9座污水处理厂提标扩建。持续推进排水管网排查改造。

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