提速重点基础项目建设。开展“重大基础设施突破年”活动,重点攻坚大交通、大水网、大能源。持续推进长深高速支线庆元至寿宁(福建段)、杭福高铁过境线等项目前期,启动建设寿宁大道(二期)、国道g235线寿宁鳌阳安宁至清源沈洋段公路,建成省道s207线南北段公路。开展“农村公路三年行动攻坚年”活动,完成40个建制村通双车道和20个较大自然村通硬化路项目建设,新改建农村公路200公里以上。优化水利设施网。全面启动水系连通及水美乡村项目建设,实施赛江流域防洪六期寿宁县防洪工程,建成武曲、斜滩安全生态水系工程。推进城乡供水一体化,实现犀溪、平溪、凤阳、大安片区和际武工业集中区供水工程竣工通水,新建清源、托溪、坑底、竹管垅片区供水工程。做大能源网。争取下党抽水蓄能电站项目进入全省“第一建设梯队”,新建主配电网项目109个。建成南阳和际武lng储存气化站,新建鳌阳至南阳段燃气管网12公里,推进际武工业集中区至南阳段燃气管网建设,力争完成城镇居民用气“瓶改管”3000户。

  (四)增强“排头兵”意识,推动营商环境争先晋位。营商环境是发展“晴雨表”,要像优化空气质量一样优化营商环境。

  改革赋能优化营商环境。深化营商环境创优专项行动,实施一批小切口、见效快的“微改革”,让企业和群众更直观地感受到寿宁营商环境的变化,力争营商环境绩效考评排名提升至全市前三。深化政务服务窗口改革,最大限度“减材料、减环节、减时间、减次数”,持续扩大“一件事一次办”“一网通办、跨越通办、掌上可办”范围。推行部门“一把手”窗口体验式办公,完善问题处置闭环机制。强化数字赋能政务服务,加快县乡村三级政务服务体系标准化建设,推进信息互联互通、资源联调联动、平台共享共治,让企业和群众办事更便利、更快捷。

  政策加持优化营商环境。深入实施市场主体培育壮大专项行动。围绕企业复工复产、降本减负、业态创新,落实落细退税减税缓税降费政策,充实完善政策工具箱,推动免申即享、直给直兑。用好普惠金融定向降准、再贷款再贴现等政策,力争普惠小微贷款余额、涉农贷款分别增长25%、12%以上。实施新一轮国企改革三年行动计划,支持国企扩大业务和经营范围,提升资本资产管理运作能力,力争到2025年国企总资产超50亿元。完善实用型人才引进培育政策,助力企业靶向引才,为实体经济发展提供更坚实的人才支撑。实施规上企业培育护航行动,加大企业进阶奖补力度,新增“四上”企业30家以上。

  重商亲商优化营商环境。健全部门挂钩联系服务企业机制,一套机制合并涉企检查事项,一张清单解决企业诉求,坚决防止机械性执法和高频次检查,当好服务企业的金牌“店小二”。落实常态化府院联席会议和政银企互动机制,严厉打击非法阻碍项目落地施工和干扰企业正常生产经营的行为,优化法治化营商环境和金融营商环境,让企业家在寿宁发展更有信心、权益更有保障、落户更加安心。

  (五)加大宜居县城建设力度,不断提升城区功能品质。寿宁山水共生、福气满满,要建设美好家园,让回乡亲人感到家乡年年有变化,让寿宁老百姓生活更幸福更宜居。

  延伸拓展城区空间。围绕“两镇同城”布局,完善国土空间规划,拉开城区建设框架。按照中远期城区建设用地规模扩大至40平方公里目标,以蟾溪为主线,以寿宁大道(二期)、国道g235线寿宁鳌阳安宁至清源沈洋段公路等为干轴,实施城区30公里绕城健康步道建设三年行动,谋划建设50公里环城大道,推进清源、大安融入中心城区,更大气魄拓展城区发展空间。加快后壁洋片区开发,完善东部新城和南阳副城区基础设施,建设形成宜居宜业的大城关环境。

  统筹推进城市更新。实施城区老旧小区及周边基础设施改造项目,完成5个老旧小区改造提升和城区市政路灯智能化更新,建成文昌阁市民文化广场。持续推进蟾溪生态水系治理,开展岸线景观设计,打造秀水景观长廊。盘活利用零星土地,新建城区“口袋公园”10个、独立式公厕2座。加快城市智慧停车平台及停车设施项目建设,推动746个公共停车场停车位和道边停车位收归县属国企统一管理,新增停车位100个以上。建成新城污水处理厂及配套管网工程,新改建雨污管网6公里。

  加强城市精细管理。全力打赢省级文明县城创建攻坚战,申创国家园林城市。加快“智慧城市”建设,建成城市综合数字管理服务平台,推进城市运行“一网通管”。强化市容市貌整治,严格落实电动自行车、户外广告和招牌设置管理条例,着力解决乱搭乱建、乱泼乱倒、乱停乱放、乱拉乱接、噪音扰民等突出问题。规划设置农产品自销区,引导流动摊贩入市经营。加强体育场馆、公厕、栈道等市政公共设施建设管理,做好绿地、行道树和花卉栽植养护,精心雕琢一批城市“微景观”。

  (六)全面践行“两山”理论,擦亮寿宁生态金字招牌。生态是寿宁最大的优势,要像保护眼睛一样保护生态环境,推动生态价值转化,探索践行“两山”理论和“四库”理念的“寿宁方案”。

  坚决守牢生态底线。全面落实中央、省环保督察问题整改,持续打好污染防治攻坚战。加强“三线一单”成果运用,扎实开展生态环境分区管控和生态保护红线监管。实施挥发性有机物治理,强化工业废气、露天焚烧、工地扬尘等面源管控,确保空气质量稳定提升。严格落实“河湖长制”,加强饮用水水源地保护和规模养殖、重点污染源常态化监管,推动乡镇生活污水治理市场化运营,实施25个村庄生活污水治理项目,确保流域和饮用水水源地水质稳定达标。推进农药化肥减量化和畜禽粪污资源化利用,强化污染地块风险管控和“五废”治理,争创“无废城市”。

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