二是在“双招双引”上精准发力。牢固树立“信心决心比方式方法重要、项目谋划比盲目招引重要、软环境比硬环境重要”的理念，坚持招商与招才并举、引资与引智并重、内育与招引并行。着力在创“新”上出实招。树立“投行思维”，深化落实招商引资“二分之一”工作法，完善招引机制，在力度、频度、强度、速度“四度”上持续发力，综合采取线上招商、委托招商、园区招商和以商招商等方式，签约落地过亿元项目50个以上，其中工业项目30个、过10亿元项目10个以上，五大主导及一批新兴和提升改造产业至少各落地1个过10亿元项目。着力在引“强”上见实效。积极对接长三角、珠三角等发达地区，瞄准头部企业、行业龙头和上市企业，集中优势政策、优质资源、主要精力全力攻坚，达到引入一家龙头企业、带动一个产业聚集发展的效果。着力在强“链”上下功夫。坚持“招大不放小”，围绕重点产业延链补链强链，选引一批成长潜力大、亩均效益高的“潜力股”项目，激发“葡萄串”效应，畅通产业循环。着力在聚“才”上求突破。大力实施“人才强县”战略，全面落实引才政策，全力支持与国内外知名科研院校(所)共建创新平台，引进院士等高端人才25名以上。持续实施“归雁兴单”行动，表彰一批在外商会和返乡创业服务站，积极推进“人才回乡、智力回归、资金回流”。
三是在项目建设上不遗余力。项目建设是带动和扩大有效投资的关键依托，必须持之以恒扛在肩上、落实在行动上、体现在成效上。深度谋划储备项目。抢抓国家“政策发力适当靠前”机遇，精准对接省市政策导向和资金投向，谋划储备一批战略性、支撑性大项目，力争全年储备过亿元项目30个以上。全面加强要素保障。深入实施“标准地”供给改革，多措并举盘活闲置低效用地1000亩以上;提升金融服务实体经济能力，引入更多社会资本参与项目建设;加强财政资源统筹，积极争取上级无偿资金、地方政府一般债券和专项债券资金。加快推进项目建设。深入开展“项目攻坚年”行动，压实县级领导、服务单位包项目责任，严格落实重点项目“周调度、月排名、季考核”工作机制，大力推进金路达神极电机低碳产业园、浙江秉遨管道、湖北达亨化工、苏州聚维元创生物基新材料、苏州绿色循环经济产业园、常州金善生物、杭州联青生物等投资过10亿元的新签约项目，做到“拿地即开工、交地即办证、竣工即投产”，展现项目建设“单县速度”。
四是在营商环境上尽心尽力。锚定全市最优、全省一流的目标，深入实施营商环境创新提升行动。持续深化“放管服”改革。聚焦企业和个人全生命周期的高频事项、重点环节，深入开展“双全双百”工程，加快“无证明之县”建设，推动“证照分离”全覆盖。健全“双随机、一公开”监管机制，对新业态新模式实行包容审慎监管。持续优化政务生态。深化拓展常态化邀请社会各界人士列席政府常务会议、首席服务官、新闻发言人、“县长企业家服务接待日”等一系列创新举措，加强政企互动，以最大的诚意，为创新创业者、投资者倾力营造优质高效的政务环境。持续维护公平正义。坚决维护市场安全与秩序稳定，开展市场准入隐性壁垒清理行动，依法保护民营企业合法权益，让民营经济创新源泉充分涌流、发展活力充分迸发。严厉打击各类逃废债行为，完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，让失信者寸步难行，让守信者一路绿灯!
(二)聚焦聚力提质增效，强力推动发展动能实现新的更大突破。多措并举推动重点产业高端化、智能化、绿色化、集群化，凝聚高质量发展的强大新动能。
一是突出创新引领，塑造发展新优势。坚持创新是第一动力。加快创新企业培育。大力实施创新型企业三年倍增计划，不断完善创新服务体系，研发投入增长15%以上，新增高新技术企业10家、科技型中小企业100家以上，规模以上工业企业研发覆盖率75%以上。加快创新平台建设。依托中科院、清华大学等高校院所，充分发挥企业主体作用，积极培育孵化众创空间、重点实验室、区域和企业技术中心，新增省市级创新平台20家以上。强化引导基金赋能经济高质量发展，发挥现有基金带动作用，鼓励龙头企业、科研院所、社会资本设立子基金，为创新型项目孵化成长提供有力资金保障。加快产业转型升级。抢抓新一轮全省企业技术改造升级三年行动机遇，支持传统产业数字化转型和智能化改造，推动大数据、人工智能等与实体经济加速融合，建成省级工业互联网平台5个以上，工业技改投资增长15%以上。
二是突出园区建设，构筑发展新高地。立足塑造产业竞争新优势，推动产业向园区融合、企业向园区聚集，加快构建以园区发展为引领的现代化产业集聚区。坚持专业化定位。强化开发区重点产业发展的主引擎、主战场、主阵地作用，加快完善开发区产业发展功能定位规划方案，做强产业、做优平台、做大财源，持续增强内生动力，厚植发展潜力，全力打造全市领先、全省一流的现代化园区。坚持集约化建设。突出产业功能，按照“一园一业”发展思路，优化园区用地规划，完善基础配套服务功能，促进产业链、创新链、人才链、生态链融合发展，大力支持盛之源医药产业园、国家级高性能新材料产业园、羊肉汤文化产业园等专业园区扩园增效，3年左右化工园区打造百亿级、盛之源医药产业园等3个园区突破50亿元、其它园区突破30亿元。坚持精益化管理。深化“亩均论英雄”改革，精耕“高产田”，把项目“含金量、含新量、含绿量、含碳量”作为检验标准，完善落实项目入园和退出机制，分类建立“亩均效益”综合评价方案，推动规上工业亩均税收增长15%以上。
三是突出企业培育，激发发展新活力。坚定不移把本土企业培育放在优先位置，大力实施企业梯次培育“十百千万”工程，加大企业家培训力度，激发全县企业奋发图强的激情和活力。做强领航企业。大力支持尚舜化工、湖西王集团、朱氏药业、江华机械等行业龙头企业加快发展，鼓励现有企业挂牌上市、融入资本市场，年内营业收入过10亿元企业达到12家以上，过50亿元企业实现零突破。做大规模企业。开展规上工业企业群体扩张行动，加强对现有企业的指导服务，建立入规企业培育库，新增规上工业企业30家以上。深入实施重点企业扩能增效，推动润锦生物、海迪科、天睿新材料、汇泓纺织、可加可服饰、瑞菲特食品、飞翔面粉、忠意海鼎饲料等一批成长性好、带动力强的企业，全面释放企业产能，年内过亿元企业达到100家以上。做精小微企业。引导中小企业走“专精特新”发展路子，打造“专精特新”“瞪羚”“隐形冠军”企业15家以上。坚决落实减税降费政策，加大小微企业首贷培植力度，为小微企业、个体工商户输血减负，新增小微企业3000家、市场主体10000家以上。做优国有企业。深化县属国有企业改革，以市场化为导向，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度。发挥企业比较优势，优化国有资本布局结构，更加深度融入全县中心工作。