相山区人民政府工作报告

  ——2022年1月4日在相山区第十二届人民代表大会第一次会议上

  相山区人民政府代理区长 张 利

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和各位列席人员提出意见。

  一、2021年和本届政府工作回顾

  2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”的开局之年。一年来,面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照区第九次党代会决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,团结奋进、砥砺前行,经济社会各项事业取得新成效。

  ——经济实力跨越提升。以开局即决战、起步即冲刺的决心,顶住煤炭价格指数高位运行压力,保持战略定力,奋力攻坚克难,经济呈现稳中有进良好态势。地区生产总值、财政总收入分别突破400亿元、20亿元,跃上新的台阶。预计全年实现地区生产总值420亿元,增长6%;财政总收入22.8亿元,增长19.8%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额213.5亿元,增长10%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%、11%。

  ——发展动能更加强劲。抢抓长三角一体化发展机遇,加快建设皖北承接产业转移集聚区,引进亿元以上重大项目18个,川淮电路板、完美生物科技等19个项目建成投产,以生物科技、信息技术为代表的战略性新兴产业集聚发展,两大百亿产业集群加速构建。 ——争先创优成果丰硕。坚持拉高标杆、争先进位,荣获平安中国建设示范县(区)、全国计划生育优质服务先进单位、全省质量强区、全省法治政府建设示范区、全省美丽乡村建设先进县(区)、省级健康促进区等荣誉称号。重点项目推进、民营经济、老工业基地搬迁改造工作获省政府通报表扬。

  一年来,主要做了以下五个方面重点工作。

  (一)坚持产业升级,转型发展实现新突破

  项目建设支撑有力。始终把项目建设作为转型发展最重要的抓手,实行重点项目季度动态考核,建立红旗激励和黄牌警示制度,聚焦产业发展、民生保障等领域,全面实施重点项目232个,实际投资167亿元。金鼎世家、淮海健康养老服务中心等30个项目竣工建成,盛德宝科技、智茂宸电子等60个项目开工建设。积极争取上级资金支持,获批中央预算内资金1.95亿元,同比增长210%。

  工业发展提质增效。深入贯彻市“五群十链”战略部署,着力推动主导产业链式集群发展,德兰和创、泽力新能源等13个链上重点企业产值增长36.8%,预计工业投资增长10%,新增规模以上工业企业15家,主导产业“四梁八柱”逐步构建。实施产业升级和技术改造项目20个,10家企业在省区域性股权市场挂牌。深化与高校院所合作,入库产学研合作项目139个,获得科技成果80项。预计全社会研发经费投入11.2亿元,同比增长15%。净增高新技术企业19家,高新技术产业增加值预计增长22%。战新企业总数达15家,产值预计增长20%。强化要素保障,大学科技园二期12.5万㎡标准化厂房、信息产业园10.5万㎡标准化厂房、污水处理厂(一期)交付使用。实施亩均效益综合评价,出清“僵尸企业”14家,盘活土地1021.3亩。人良生物、极速时代等6家企业获评国家级两化融合管理体系评定企业。

  服务业做优做活。放大中心城区服务业基础优势,持续增强主城首位度,新增规模以上服务业企业9家,年销售额亿元以上在库商贸企业达34家,预计完成服务业增加值276.5亿元,同比增长8.5%。隋唐运河古镇二期商业街、运河大观园、南翔云集文化特色街区建成,家家悦淮北综合产业园一期常温仓投入运营,源创客等孵化基地集聚科技企业200余家。隋唐运河古镇获评省级服务业集聚区、省级首批旅游休闲街区。

  (二)坚持改革开放,活力迸发铸就新优势

  综合改革深入推进。始终以改革创新为根本动力,加快破解发展难题。强化区域评估成果运用,推深做实“标准地”改革,71.5亩土地成功挂牌出让。深化开发区赋权改革,首批下放24项区级行政审批事项。新增私营企业3303户、个体工商户7132户。创新实施“园区贷”,实行“白名单”范围内免抵押、见贷即保,首批放贷2100万元,融资成本平均下降39.4%,有效缓解企业融资难、融资贵问题。推行顶格服务企业机制,举办3期企业家沙龙,解决企业反映问题28条,营商环境不断优化,各领域改革红利持续释放。

  开放新格局加快构建。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,切实加快融入长三角一体化发展步伐,出台《相山区建设皖北承接产业转移集聚区实施方案》,明确产业承接重点方向。组团赴徐州、昆山、深圳等地考察,推动政策对接、区块链接、产业承接。积极参加第四届中国国际进口博览会、世界制造业大会等大型展会,提升外向发展信心,寻求合作商机。实际利用外资7144万美元,新培育外贸进出口企业5家,外贸进出口总额增长35.7%。

  “双招双引”成效显著。围绕主导产业,出台《相山区重点产业链链长制工作方案》,组建三个驻外招商团和两个驻外产业招商中心,开展精准招商。成功举办2021淮北食品工业博览会、安徽淮北电路板行业高峰论坛,签约翌光科技、珠海宏广等优质项目30个,其中20亿元以上项目1个,10亿元以上项目1个,5亿元以上项目3个,亿元以上项目13个,总投资77.25亿元,与主导产业契合度达95.2%。深入实施“相城英才计划”,引进高层次科技人才团队2个。

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