政 府 工 作 报 告

  ——2021年12月27日在来安县第十八届

  人民代表大会第一次会议上

  县人民政府县长 舒宏俊

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、本届政府工作回顾

  过去五年,是我县迎战百年大考、奋斗百年目标,全力追赶跨越、实力大幅进位的五年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持稳中求进工作总基调,主动应对挑战,积极担当作为,较好地完成了县十七届人民代表大会确定的目标任务,谱写了全面建成小康社会的最美篇章。

  (一)回首五年的接续奋斗,综合实力迈出历史性步伐

  地区生产总值跨上三百亿元台阶,跃居全省第23位;财政收入突破30亿元,财政管理工作获国务院、省政府表扬激励;规上工业增加值增速、固定资产投资增速均实现4年两位数增长;社会消费品零售总额、外贸进出口总额均实现翻番;居民人均可支配收入增速、实际利用外资连续4年全市第一。民营经济连续5年站稳全省二类县前五,县域经济和社会发展目标责任制考核连续3年稳居全市第一方阵。三产结构比调整为8.0:49.0:43.0,产业结构不断优化。粮食总产稳定保持在46万吨以上,农产品加工产值实现翻番,成功创建全国放心粮油供应网络建设示范县。规上企业超300家、全市第二,获批省推动制造强省、促进工业稳增长和转型升级成效明显县,连续两年获评全市工业经济先进县。限上企业达184家,获评全省农村电商先进县,成功摘得全国百佳乡村旅游目的地、最美中国乡村旅游目的地城市、省休闲农业和乡村旅游示范县等一批桂冠。

  (二)回首五年的攻坚克难,开放合作呈现突破性进展

  一体发展破题开局,顶山-汊河省际毗邻地区合作列入国家规划纲要,3平方公里启动区建设全面展开。双招双引成果丰硕,引进亿元以上项目312个,省外亿元项目到位资金712亿元,招商引资连续5年全市第一。连续3年被评为全省重点项目推进先进县。出台“来者皆安”人才政策三十条,获评全省人才强县培育典型。园区平台扩容提质,开发区建成面积33平方公里,落户亿元以上企业251家。县化工集中区智慧监管一体化系统建成运行,化工西区入园企业16家。30万平方米的双创产业园建成投用、入驻企业50家。县经济开发区连续2年进居全省省级以上开发区20强。

  (三)回首五年的探索实践,改革创新取得显著性成效

  农村综合改革全面实施,国有粮食企业改制做法在全国会议交流,集体产权制度改革试点经验入选“国字号”典型,创成国家级农产品质量安全县,入列全国主要农作物生产全程机械化示范县,跻身全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。“放管服”改革深入推进,主办侦查员制度创新被公安部作为亮点推广。完成行政事业单位机构改革、公共资源交易监管体制改革等任务474项,为全国全省全市贡献了一批可借鉴、可推广的“来安经验”。国家级“两化融合”管理体系贯标企业达11家,市级以上各类创新发展平台增至52家。高新企业总数达到91家、三倍增长,战新企业发展到83家、实现翻两番。

  (四)回首五年的深耕细作,城乡环境实现全域性提升

  城镇化步伐不断加快,来城、汊河建成区面积达39.5平方公里,比“十三五”初增长25.8%。来城“双修”多点发力,改造背街小巷205条、老旧小区18个,征收土地4万亩,征迁房屋156万平方米,新增绿化208万平方米,获省级文明县城称号、省级文明城市提名。宜居指数逐年攀升,新建商住项目49个、267万平方米,落成公园9座,来城北外环、新城区二期路网全线贯通,政务中心、客运中心等一批公共设施建成投用。汊河新城完成总规修编,产城一体配套不断完善,十分钟便民生活服务圈初步成型。基础设施提级升档,全县公路总里程达2430公里,滁州港建成运营。城乡电网改造1060公里,获评全国小康用电示范县。乡村生态持续优化,美丽乡村建设7年蝉联全市一等奖,晋级省美丽乡村建设先进县、中国美丽乡村建设示范县。

  (五)回首五年的脚踏实地,民生福祉收获普惠性成果

  脱贫攻坚圆满收官,11个贫困村全部出列,1.8万名贫困人口如期脱贫。坚持每年办好十件实事,民生工程有力实施,农村低保、特困补助及企业退休人员基本养老金发放标准稳步增长。教育面貌发生格局性变化,教育总投入27.3亿元、年均增长9.8%,义务教育发展基本均衡县顺利通过国家验收。我县代表安徽在国家卫健委专题会议上作疫情防控典型发言,全省首创“543”紧密型县域医共体模式,迈进全国、全省计划生育优质服务先进单位行列。群众健康指数和安居水平稳步提高,入列首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县,荣膺全国老年太极拳之乡,摘得省质量强县、食品安全示范县称号,蝉联两届省平安建设先进县、双拥模范县。

  (六)回首五年的久久为功,治理能力得到系统性加强

  坚持把党的政治建设摆在首位,认真履行全面从严治党主体责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育以及“讲严立”“三个以案”警示教育。深入推进领导干部学法,行政执法体系更为健全,跻身全省司法所建设规范提升工程示范县。三级政务服务体系全面建成,政务服务事项平均承诺时限、材料数量均下降60%。政府网站连续9年全省先进不曾缺席,“互联网 ”持续3年全市领跑从未断线。自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,办理人大议案代表建议347件、政协提案447件,办复率均100%。加强审计监督,实施政府投资审计项目1962个,节约财政资金11亿元。

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