政府工作报告

  ——2023年1月18日在平邑县第十九届

  人民代表大会第二次会议上

  平邑县县长 王玉东

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是极不平凡的一年,党的二十大胜利召开,第二个百年奋斗新征程正式开启。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下团结一心,扛牢“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”政治责任,认真学习贯彻党的二十大精神,以“1148”工作思路为总抓手,转作风、促发展、守底线、惠民生,“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市建设迈出坚实步伐。预计全年完成地区生产总值300亿元、增长4%左右,一般公共预算收入16.2亿元、同口径增长9.6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额同比略降,居民人均可支配收入增长4.5%左右。

  一年来,我们调结构、促转型,动能转换蓄势突破。坚持把产业转型升级作为新旧动能转换的核心路径,着力构建“3 3 3”现代产业体系,产业质效持续提升。园区建设加力提速。实施生产力布局提优行动,创新“整体规划、分块拿地、标准建设、集中配套”模式,完成木业转型升级示范区、石材新动能双创园起步区建设,启动装备制造产业园、金银花中药产业园、数字经济(跨境电商)产业园建设,一批空间布局合理、综合竞争力较强的特色产业园区正在崛起。产业转型稳步推进。实施六大传统产业转型升级行动,全面推行“链长制”,出台产业转型升级十条政策,新增规上工业企业32家、高新技术企业9家、市级以上创新平台4个,九州天润、宇韩手套、认养一头牛二期等17个链主企业项目落地建设,六大传统产业产值突破300亿元。省委、省政府主要领导先后莅临平邑调研,对平邑金银花中药、装备制造等产业转型升级给予高度评价。企业培育提质增效。实施企业提升行动,落实上级稳经济政策,出台惠企政策36项,累计减税降费6.2亿元。支持蒙水罐头、旭利来等69家骨干企业技改,潍柴雷沃传动、中联水泥被认定为市级绿色工厂、智能工厂,卫禾传动、科威机械入选国家级专精特新“小巨人”企业。

  一年来,我们强保障、建机制,项目建设量质齐增。坚持内资外资一视同仁、招引建设一链推进,不断扩大有效投资,增强发展活力后劲。要素保障更加有力。抢抓市委、市政府支持我县市域副中心城市建设政策机遇,大力开展“三争”工作,累计争取政策23项、资金33.7亿元,发行政府专项债券13.9亿元。切实履行耕地保护主体责任,获得耕地保护先进县奖励指标100亩。扎实开展土地“双清”工作,盘活闲置、低效用地1987.6亩,新增建设用地指标2396亩。有效投资持续发力。健全重点项目“五个一”工作机制、创新实施建设进度“红黄绿”调度机制和县级领导帮包机制,压紧压实“六包”责任,项目建设稳步推进。8个省级重点项目、15个实施类市级重点项目全部开工,投资完成率分别达到154.4%、160.6%。双招双引成果丰硕。实施全民抓招商行动,大力开展专业招商、园区招商、以商招商,累计签约项目79个,利用市外资金100亿元,引进外资3079万美元。临工华星新能源电动桥等33个项目实现当年签约、当年建设。推动人才招引与发展需求同频共振,累计引进各类人才5319人,46人获评市级以上人才称号。

  一年来,我们夯基础、提品质,城市能级跃升蝶变。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,城市整体形象实现大提升。城市开发阔步向前。新编制各类城区控制性规划4个,城市空间格局进一步优化。兴水河片区改造项目加快推进,140栋还建楼完成主体建设,金城社区1589户群众有序选房。兴水河综合治理有序开展,5座桥梁建成通车,5处闸坝蓄水运行,完成景观绿化33万平方米。兴水河片区城市更新项目被评为全市城建观摩十佳好项目。昔日脏乱差的兴水河片区,历经三年的建设开发,已经成为城市建设新地标、群众休闲游玩好去处。城市功能更加完善。改造老旧小区33个。新改建公厕66座、绿地公园4处。新增雨污分流、供热供气等各类管网85.3公里。新建提升城区道路17条,打通西苑街等断头路7条。启动327国道平邑绕城段改线工程,开工建设临滕高速平邑段,完成241省道平邑南段提升,全县交通能力全面增强。城市管理精细高效。出台全市首部县域《城市精细化管理标准》,完成智慧城市平台建设,配强“专业执法 网格联巡”队伍,建立社会治理和城市管理一体化机制,市容市貌更加整洁有序。

  一年来,我们重“三农”、创品牌,乡村振兴提档加速。坚持以“五个振兴”为着力点,统筹施策、精准发力,推动乡村振兴全面突破。振兴基础更加牢固。脱贫攻坚成果持续巩固,成功打造卞桥镇省级衔接乡村振兴集中推进区,“三链同构”经验做法被农业农村部刊发推广。严格落实粮食安全战略,建设高标准农田8万亩,玉米育种创新能力提升项目被列入国家级农作物良种工程。我县被评为国家级节水型社会建设达标县。深化乡村振兴人才支撑,新培育齐鲁乡村之星7人、沂蒙乡村之星19人、市级鸿雁领头人才10人。大力发展现代农业,新增规模以上农产品加工企业10家,全年实现农产品网络销售额10.6亿元,位列全国数字农产品百强县第26位。全市乡村振兴现场观摩评议,综合成绩位居第一方阵。卞桥镇被评为山东省农业产业强镇。郑城镇、地方镇被确定为全国乡村特色产业十亿元镇。村居环境更加优美。深入推进美丽乡村建设,建设“四好农村路”228.1公里,改造农村危桥13座、危房416户,新增清洁取暖1.6万户,完成58个行政村生活污水、2处黑臭水体治理。省、市、县美丽乡村示范村达到209个、覆盖率37.7%。保太镇、郑城镇被评为省级卫生乡镇。实施省级全域旅游示范区建设,成功创建蒙山·东蒙客省级旅游民宿集聚区。温水镇永西村等5个村庄被评为全省景区化村庄。文明乡风更加浓厚。强化新时代文明实践建设,提升综合文化服务中心150个,创作红色小戏小剧22部,打造“邑口同声”等志愿服务项目28个,新评选道德模范、最美人物、平邑好人163人,崇德向善社会新风尚蔚然成风。卞桥镇孟家湖村、丰阳镇花果峪村被评为市级乡村治理示范村。

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